BERLAYARINFO.com – Saferiyusu Hulu, S.H. Analisis Tindak Pidana Perbankan Nasional Melalui Studi Kasus Pada Salah Satu Putusan Pengadilan No. 758/Pid.Sus/2021/PN.Blb.
PENDAHULUAN
Masa kini makin meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan perdagangan Nasional, secara selektif meningkat pula tindak pidana perbankan. Bentuk tindak pidana perbankan sudah berkembang menjadi bentuk tindak pidana yang lebih modern sehingga tindak pidana tersebut sulit ditanggulangi dan hukum yang mengaturpun sulit menjangkaunya. Contohnya tindak pidana perbankan yang pelakunya pengurus bank itu sendiri.
Studi kasus pada pembahasan ini diambil dari salah satu putusan pengadilan yang sudah inkrah. Yang mana terdakwa seorang manager salah satu bank, yaitu Bank Tabungan Pensiunan Nasional (BTPN) yang bergerak di bidang memfokuskan diri untuk melayani segmen mass market yang terdiri dari para pensiunan, pelaku usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM), komunitas prasejahtera produktif, serta segmen koperasi. Tentunya tujuan bank BTPN untuk memberikan makna lebih dalam kehidupan serta meningkatkan potensi masyarakat yang signifikan agar dapat membangun bisnis yang berkelanjutan, berkontribusi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat indonesia serta berperan dalam pembangunan bangsa.
PEMBAHASAN
Tindak pidana perbankan tidak mengenal tingginya posisi jabatan dalam sebuah bank, seorang Relationship Manager bank Tabungan Pensiunan Nasional (BTPN) terjerat pidana penjara 3 tahun karena terbukti bersalah karena Tidak melaksanakan langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan ketaatan bank terhadap ketentuan dalam undang-undang dan ketentuan peraturan perundang-undangan lainnya yang berlaku bagi bank.
Lihat Putusan pengadilan No. 758/Pid.Sus/2021/PN.Blb. Dalam putusan ini adanya dua kronologi kasus karena ada dua orang nasabah bank BTPN yang menjadi korban tindak pidana perbankan dilakukan oleh :
Nama : ADE KURNIAWAN SE BIN DASRIL. Jabatan Relationship Manager. Berdasarkan surat keputusan no. 0450/SK/PK/VI/ tentang pengangkatan Karyawan, Terdakwa ADE KURNIAWAN, SE BIN DASRIL bekerja di BPTPN
Kronologis dengan singkat atas kejadian pertama :
Bahwa seorang marketing bank BTPN bernama DERI menawarkan kredit kepada korban ENGKUS di bank BTPN. Tetapi ENGKUS menyatakan bahwa dia telah memiliki kredit di bank BRI. Tetapi DERI Mengarahkan ENGKUS untuk take over artinya meminjam kredit di bank BTPN kemudian melunasi sisa kredit yang di bank BRI. ENGKUS setuju tawaran itu lalu ENGKUS datang ke bank BTPN untuk menandatangani dokumen kredit. Selanjutnya ENGKUS menarik dana dari bank BTPN sebesar Rp. 165.000.000. Kemudian ENGKUS bersama DERI menuju bank BRI untuk melunasi sisa kredit di bank BRI. Akan tetapi hari itu pelaksanaan take over tidak terlaksana. Sehingga DERI mengantar ENGKUS untuk menyetor kembali dana tersebut ke rekeningnya ENGKUS di bank BTPN dan melaporkan kepada manager marketing terdakwa ADE.
Tetapi terdakwa ADE tidak melaksanakan tugasnya yaitu tidak mengajukan pemblokiran atas dana yang disetor kembali ke rekening tabungan debitur ENGKUS, dan juga tidak melaporkan ke pimpinan bank BTPN mengenai pembatalan take over ENGKUS.
Terdakwa ADE mendatangi ENGKUS dan mereka bersama-sama pergi ke bank BTPN untuk kembali menarik dana pencairan di counter teller sebesar Rp. 153.000.000. Untuk disetorkan take over ke bank BRI. Bahwa penyetoran dana ke bank BRI terlaksana di setorkan oleh ENGKUS, tetapi proses pelunasan kredit belum dilaksanakan. Setelah selesai penyetoran tersebut ENGKUS menyerahkan slip bukti setoran BRI dan buku tabungan beserta ATM miliknya kepada terdakwa ADE. Hingga Uang nasabah ENGKUS digunakan untuk keperluan pribadi oleh terdakwa ADE.
Kronologis dengan singkat atas kejadian kedua :
Bahwa seorang nasabah bank BTPN bernama Korban NINING memiliki kredit di bank BTPN dengan plafond Rp. 50.000.000. Setelah kreditnya berjalan setahun, NINING datang ke bank BTPN bertujuan melunasi kredit tersebut, dan bermaksud menyetorkan uang pelunasan kredit sebesar Rp. 25.000.000. Tetapi debitor NINING memperoleh penjelasan dari terdakwa ADE bahwa proses pelunasannya baru dapat dilakukan 3 bulan ke depan. Namun debitor meminta agar dilakukan pelunasan pada hari itu juga karena debitor bermaksud akan melakukan pengajuan kredit di bank MANDIRI. Namun ditolak oleh terdakwa ADE. Tetapi setelah debitor pulang ke rumahnya pada hari itu juga terdakwa ADE datang kerumah debitor NINING menyampaikan bahwa pelunasan dapat dilaksanakan dengan menyetorkan langsung uang tunai kepada terdakwa ADE.
Debitor NINING menyerahkan uang itu kepada terdakwa ADE Rp. 18.000.000. saat itu juga debitor NINING menanyakan bukti/ kwitansi atas pembayaran pelunasan tersebut, namun oleh terdakwa ADE telah menyediakan kwitansi dengan stempel bank BTPN cabang yang sudah tutup 3 tahun lalu. Terdakwa ADE menyerahkan kwitansi yang dibutnya itu kepada debitor NINING. Akan tetapi uang yang telah diterima oleh terdakwa ADE digunakan untuk keperluan pribadinya.
Bahwa bulan berikutnya pada saat pengambilan gaji ternyata telah terpotong untuk pembayaran cicilan kredit. Kemudian debitor NINING menghubungi terdakwa ADE, oleh terdakwa ADE menjelaskan kepada debitor NINING bahwa gaji yang terpotong itu nanti diselesaikan. Tetapi debitor NINING melaporkan itu ke pimpinan bank BTPN. Berdasarkan laporan nasabah tersebut pimpinan bank BTPN melakukan pemeriksaan keuangan termasuk karyawan yang terlibat hingga terbongkar kedua kasus tersebut diatas.
Bahwa akibat perbuatan Terdakwa ADE tersebut Bank BTPN mengalami kerugian sebesar Rp.227.625.816,- (Dua Ratus Dua Puluh Tujuh Juta Enam Ratus Dua Puluh Lima Ribu Delapan Ratus Enam Belas Rupiah). Selanjutnya pimpinan bank BTPN melaporkan kejadian itu kepada pihak berwajib. Penyidik melakukan proses Hukum Pidana Perbankan terkait laporan polisi pimpinan bank BTPN, terdapat dua alat bukti yang sah dan meyakinkan sehingga dilanjutkan pada tahap penuntutan oleh JPU hingga sampai pada putusan Hakim sebagai berikut :
MENGADILI :
- Menyatakan Terdakwa ADE KURNIAWAN, SE BIN DASRIL terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “pegawai bank yang dengan sengaja tidak melaksanakan Langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan ketaatan bank terhadap ketentuan dalam undang–undang ini dan ketentuan peraturan perundang- undangan lainnya yang berlaku bagi bank, dalam hal perbarengan perbuatan yang harus dipandang berdiri sendiri sehingga merupakan beberapa kejahatan, sebagaimana diatur dan diancam dalam dakwaan alternative PERTAMA yaitu Pertama Pasal 49 ayat (2) huruf b Undang-undang Republik Indonesia Nomor 10 tahun 1998 tentang Perubahan atas undang-undang nomor 7 tahun 1992 tentang perbankan
- Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa ADE KURNIAWAN, SE BIN DASRIL dengan pidana penjara selama 3 (Tiga) Tahun dan 6 (Enam) Bulan penjara dikurangkan selama Terdakwa dalam tahanan sementara dengan perintah Terdakwa tetap ditahan dan denda sebesar R5.000.000.000,- (Lima Miliar Rupiah), dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak dapat dibayar, diganti dengan pidana kurungan selama 1 (satu) bulan
- Menetapkan masa penangkapan dan penahanan yang telah dijalani oleh Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijauthkan.
- Menyatakan barang bukti berupa : buku tabungan atas nama ENGKUS bin DUDUNG dll, dikembalikan kepda saksi ENGKUS bin DUDUNG
- Membebani Terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp 5000 (lima ribu rupiah)
ANALISIS
Penulis menganalisis perkara tersebut diatas bahwa terdakwa ADE dihukum karena terlihat jelas niat jahatnya melakukan kejahatan tindak pidana perbankan, berkaitan dengan jabatannya sebagai pegawai bank sehingga memiliki peluang untuk melakukan tindakan pelanggaran hukum yaitu tidak melaksanakan Langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan ketaatan bank terhadap ketentuan dalam undang-undang, justru mengambil uang nasabah dan menggunakan untuk keperluan pribadi.
Ada 2 ketentuan peraturan perundang-undangan lainnya yang berlaku bagi bank telah dilanggar oleh ADE antara lain :
- Ketentuan Pemberian Kredit Take Over tertuang dalam Memorandum No.078 CR/BOMPB/PBBR/X/2017 tentang Penegasan Proses Pembatalan Kredit dan Pelunasan dipercepat di cabang atau LOC poin IV. 1, 3 dan
- Prosedur Kredit Pensiun (Versi 4.1) No.082/ BOMPB/PBBR/09/2018 tanggal 21 Mei 2019; BAB II, KETENTUAN PRODUK KREDIT PENSIUN Sub Bab.2.20
Oleh karena itu ade melanggar Undang-undang perbankan dimana “tidak melaksanakan langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan ketaatan bank terhadap ketentuan dalam Undang-undang ini dan ketentuan peraturan perundang-undangan lainnya yang berlaku bagi bank, diancam dengan pidana penjara sekurang-kurangnya 3 (tiga) tahun dan paling lama 8 (delapan) tahun serta denda sekurang-kurangnya Rp5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah) dan paling banyak Rp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah).” Sebagaimana diatur dalam Pasal 49 ayat 2 huruf b Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 1998 tentang Perbankan. Jo Pasal 65 ayat 1 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana “yang unsur-unsurnya adalah sebagai berikut:
- Pegawai Bank.
- Yang dengan sengaja tidak melaksanakan Langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan ketaatan bank terhadap ketentuan dalam undang-undang ini dan ketentuan peraturan perundang-undangan lainnya yang berlaku bagi bank.
- Dalam hal perbarengan perbuatan yang harus dipandang berdiri sendiri sehingga merupakan beberapa kejahata
KESIMPULAN
Melihat kronologis kejadian tersebut diatas dalam putusan pengadilan No. 758/Pid.Sus/2021/PN.Blb jelas terpenuhi unsur tindak pidana yang berkaitan dengan usaha bank yang telah dalam Pasal 49 ayat 2 huruf b Undang-Undang Perbankan tersebut yang bunyinya sebagai berikut : Tidak melaksanakan langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan ketaatan bank terhadap ketetnuan dalam undang-undang ini dan ketentuan peraturan perundang-undangan lainnya yang berlaku bagi bank. Akibatnya bank dirugikan sebanyak Rp.227.625.816. Tersangka diancam dengan pidana penjara sekurang-kurangnya 3 (tiga) tahun dan paling lama 8 (delapan) tahun serta denda sekurang-kurangnya Rp5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah) dan paling banyak Rp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah).” Sebagaimana diatur dalam Pasal 49 ayat 2 huruf b Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 1998 tentang Perbankan
SARAN
Pihak Bank harus lebih selktif terkait pengangkatan karyawan dalam jabatan yang strategis. Kepada seluruh masyarakat Indonesia yang memiliki utang kredit di bank atau di lising bahwa jika akan melakukan pembayaran cicilan atau pelunasan hutang, jangan pernah menyerahkan buku tabungan, atm atau menyetorkan uang tunai kepada oknum pegawai bank/ lising di rumah atau di jalan.
Tetapi lalukanlah pembayaran dengan cara datang langsung ke bank atau lising, setorkan uang anda kepada teller atau kasir dan mintakan struk pembayaran atau nota yang sah.
Red